黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，擘畫出新時代新征程進一步全面深化改革的宏偉藍圖?！稕Q定》對落實稅收法定、優(yōu)化稅制結構、深化稅收征管改革等工作進行專門部署，直接涉及稅務領域的改革近30項。全國稅務系統(tǒng)認真履行職責，堅決抓好黨的二十屆三中全會各項涉稅改革部署落實落地，扎實推進中國式現(xiàn)代化稅務實踐。

高擎改革旗幟，作答時代課題。《決定》中涉稅改革部署立意高、覆蓋廣、舉措實，明確了今后5年推進改革的任務書和路線圖。

黨的二十屆三中全會甫一閉幕，稅務總局黨委通過黨委會議、黨委理論學習中心組學習、司局級主要領導干部專題研討班等形式，深入學習領會全會精神和習近平總書記重要指示精神，自覺從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，持續(xù)強化落實改革的政治擔當，助力改革深入推進。

國家稅務總局上饒市廣豐區(qū)稅務局開設資源回收企業(yè)“反向開票”綠色通道，輔導企業(yè)財稅人員填寫表格、開具發(fā)票。

在稅務總局黨委示范帶動下，各級稅務機關和廣大稅務干部通過自主學習、集中培訓、專題研討、輔導講座等多種形式，全面系統(tǒng)學、融會貫通學、聯(lián)系實際學，迅速把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話和全會精神上來，以堅決的態(tài)度、堅定的信心、堅實的舉措，不折不扣落實全會部署的改革任務，全力服務全會確定的改革目標圓滿實現(xiàn)。

為確保各項涉稅改革事項落到實處，稅務總局黨委嚴格對標《決定》部署，結合稅務系統(tǒng)實際，及時就涉稅改革任務作出具體安排，建立了“一把手”負總責、班子成員分工負責、層層督進、環(huán)環(huán)緊扣的抓落實工作機制，并及時研究制定工作方案，逐項明確改革落實的主要內(nèi)容、配套措施和推進步驟，確保稅收改革各項任務有序落地。

改革牽一發(fā)而動全身，必須牽住責任制這個“牛鼻子”。稅務總局黨委逐步細化形成涵蓋近30項任務的涉稅領域改革事項責任分工表，把責任壓實到崗、明確到人、具體到事，推動各責任主體知責于心、擔責于身、履責于行。同時，持續(xù)完善“下抓兩級、抓深一層”工作機制，著力打通責任落實“最后一公里”，充分發(fā)揮黨建引領作用，帶領黨委一班人帶頭啃硬骨頭，領辦督辦重點難點改革任務，帶動各基層黨組織積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，推動全會部署的各項涉稅改革任務在稅務系統(tǒng)落地見效。

改革是一項系統(tǒng)性工程。稅務總局黨委強調，把落實《決定》涉稅改革部署同推進各項稅務工作統(tǒng)籌結合起來，切實做到兩手抓、兩手硬。對外，稅務總局持續(xù)深化部門協(xié)同，主動加強與財政部等部門溝通配合，合力推動稅收征管改革任務部署漸次落地，護航稅制改革平穩(wěn)實施。對內(nèi)，統(tǒng)籌結合政治機關建設、打造效能稅務和構建嚴管體系，在深化改革中推進黨的稅務事業(yè)不斷取得新成效。

國家稅務總局南通市通州區(qū)稅務局干部走進江海電容器股份有限公司，了解企業(yè)生產(chǎn)情況，宣傳講解高新技術企業(yè)稅費優(yōu)惠政策。

中央經(jīng)濟工作會議提出，謀劃新一輪財稅體制改革?！稕Q定》明確提出“健全有利于高質量發(fā)展、社會公平、市場統(tǒng)一的稅收制度，優(yōu)化稅制結構”“規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，完善對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的支持機制”。稅務總局與財政部等密切協(xié)作，合理安排涉稅改革先后順序和節(jié)奏時機，推動各項改革任務穩(wěn)步落地。

——賦能創(chuàng)新動力更澎湃

“重點支持科技創(chuàng)新”是連續(xù)兩年中央經(jīng)濟工作會議的關鍵詞。

近年來國家陸續(xù)出臺一系列支持科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策，特別是為進一步鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，連續(xù)提高研發(fā)費用加計扣除比例、多次提前政策享受時點，讓企業(yè)能夠應享盡享早享政策紅利，為企業(yè)科技創(chuàng)新增了信心、強了底氣、添了動能。最新數(shù)據(jù)顯示，2024年1月—11月，現(xiàn)行支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費及退稅22979億元，為培育新質生產(chǎn)力和推動制造業(yè)轉型升級注入新動能。

為推動各項稅費支持政策落地落細，稅務部門持續(xù)深化“政策找人”，依托電子稅務局精準推送最新稅費優(yōu)惠政策信息1.68億條，覆蓋7505萬戶（人）次；加強稅費政策宣傳輔導，制發(fā)宣傳產(chǎn)品3.6萬余條，開展培訓輔導5萬余場次，覆蓋納稅人繳費人5253萬余人次。

在一系列稅費優(yōu)惠政策支持下，企業(yè)持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入，研發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場、滿足新需求，發(fā)展勢頭良好。稅收數(shù)據(jù)顯示，2024年四季度，我國高技術產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長10.6%，延續(xù)兩位數(shù)較快增長，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長5.5%，反映新質生產(chǎn)力加快發(fā)展。

——助推綠色發(fā)展更持續(xù)

作為黨的二十屆三中全會后優(yōu)先落地的稅改措施，稅務總局會同財政部、水利部發(fā)布《水資源稅改革試點實施辦法》，明確自2024年12月1日起全面實施水資源費改稅試點，著力發(fā)揮好稅收杠桿對水資源高效利用的調節(jié)和引導作用。

該實施辦法進一步完善了水資源稅稅收制度和征管機制，對水資源稅的納稅人、計稅依據(jù)、稅額標準、稅收優(yōu)惠等稅制要素作出了具體規(guī)定，通過稅收引導相關企業(yè)采取措施控制和降低水的漏損，并明確原則上不因改革增加居民和企業(yè)用水負擔。

“水資源費改稅范圍擴大到全國，既是前期我國‘費改稅’改革的進一步延伸，有助于提升財稅的現(xiàn)代治理能力和水平，同時也有助于全國統(tǒng)一大市場的建設，實現(xiàn)財政制度與生態(tài)文明建設之間的高效統(tǒng)籌。”中央財經(jīng)大學財稅學院教授白彥鋒介紹說，三中全會后，我國加力提效實施宏觀政策，在逆周期財政調節(jié)等方面已經(jīng)出臺了一系列政策，水資源費改稅就是新一輪財稅改革中的重要一環(huán)。此前全國部分地區(qū)試點成效顯著，讓全面實施水資源費改稅試點工作的前景更加充滿期待。

——擦亮開放標識更鮮明

累計更新發(fā)布110份國別（地區(qū)）投資稅收指南、包含99個涉稅事項的“走出去”稅收指引、26個海外稅收案例、50個跨境納稅人繳費人常見問題解答……創(chuàng)立一年多來，“稅路通”跨境稅收服務品牌以實打實的舉措，促動跨境投資辦稅服務生態(tài)圈更完善，助力企業(yè)跨境經(jīng)營從容應對政策法規(guī)變化和稅收監(jiān)管挑戰(zhàn)。

國家稅務總局武漢市江岸區(qū)稅務局稅務通國際稅收服務專窗干部為外籍人員服務。

畢馬威企業(yè)咨詢（中國）有限公司稅務合伙人何瑩表示，稅務總局推出的一系列服務產(chǎn)品和舉措，有效幫助企業(yè)積極適應東道國稅收環(huán)境新變化，已經(jīng)成為跨境企業(yè)必不可少的政策工具包。

2024年是“一帶一路”稅收征管合作機制成立的第六個年頭。第五屆“一帶一路”稅收征管合作論壇在中國香港圓滿落幕，圍繞“深化稅收征管合作，服務高質量共建‘一帶一路’”主題，達成了《第五屆“一帶一路”稅收征管合作論壇聯(lián)合聲明》《香港行動計劃（2025—2027）》等九項重要成果。境外各界高度評價，高質量共建“一帶一路”扎實推進，加強多邊稅收合作平臺建設，服務高水平對外開放取得積極成效。

——支持普惠共享更為民

近年來，稅收政策以精準的優(yōu)惠舉措和合理的調節(jié)機制，成為推動普惠共享的重要助力。其中，個人所得稅專項附加扣除政策是促公平、惠民生的“減負利器”。2024年6月底結束的個稅匯算清繳數(shù)據(jù)顯示，全國約6700萬人享受到了嬰幼兒照護、子女教育、贍養(yǎng)老人等三項個人所得稅專項附加扣除標準提高的政策紅利，年減稅規(guī)模超過700億元，人均減稅超1000元，給“上有老下有小”的納稅人及時送上了政策紅利。

2024年9月26日中共中央政治局會議要求，“抓緊完善土地、財稅、金融等政策，推動構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”。稅務總局積極落實一攬子增量政策，聯(lián)合財政部、住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關稅收政策的公告》，加大住房交易環(huán)節(jié)契稅優(yōu)惠力度，積極支持居民剛性和改善性住房需求，調整普通住宅和非普通住宅相關增值稅、土地增值稅政策，降低二手房交易成本，保持房地產(chǎn)企業(yè)稅負穩(wěn)定。

“契稅新政策有利于簡化稅制，降低企業(yè)和個人的稅收負擔及遵從成本，進而激發(fā)市場活力，促進房地產(chǎn)市場的供需平衡?！北本﹪視媽W院副院長李旭紅表示，這與國家推動經(jīng)濟高質量發(fā)展、保障民生福祉等目標高度契合。

（來源：人民網(wǎng)）